Před čtrnácti dny jsme rozeslali řadu stejných dopisů a už nyní se nám začínají vracet první ohlasy. Systém motivace ke službě či práci u bezpečnostních sborů vnímáme jako komplex složený z více či méně důležitých prvků, který je v současnosti nejen nedostatečný, ale ani minimálně konkurenceschopný. I proto jsme naše požadavky, přednesené na posledních jednáních, zaslali také jednotlivým předsedům politických stran napříč spektrem. Nyní je tímto předkládáme veřejně – v plném znění – k možnému individuálnímu vyjádření dalších, ať už současných, nebo budoucích představitelů.
Vážený pane předsedo,
vzhledem k rozporuplným vyjádřením vládních představitelů k potřebě stabilizace bezpečnostních sborů navýšením služebních příjmů těch, kteří se zavázali pomáhat lidem s nasazením vlastního života, si Vás, jakožto největší odborová organizace v bezpečnostních sborech, dovolujeme oslovit s žádostí, jež zasíláme i dalším zástupcům současných či budoucích potenciálních představitelů zákonodárné a výkonné státní moci.
V souvislosti s bezpečnostní situací bychom Vás chtěli požádat o představení Vašeho pohledu na potřebu větší stabilizace a rozvoje bezpečnostních sborů, zejména Policie ČR, Vězeňské služby ČR a Celní správy ČR. A to jak z pohledu služebních příjmů a platů příslušníků a občanských zaměstnanců, konkrétních nástrojů k jejich úspěšnému náboru a udržení, či výsluhových náležitostí, tak z pohledu předvídatelného a dostatečného financování těchto sborů.
V tomto ohledu náš svaz připravil konkrétní požadavky, jejichž naplnění by dle našeho mínění významně přispělo ke zvýšení konkurenceschopnosti příslušníků a zaměstnanců bezpečnostních sborů na trhu práce. Tento seznam přikládáme v příloze a dovolujeme si zároveň požádat o vyjádření, zda podporujete a budete podporovat prosazení těchto požadavků, případně jaké z nich.
Pochopitelně bychom se rádi seznámili i s dalšími Vašimi návrhy a konkrétními postoji k předmětné problematice, které následně hodláme zpřístupnit členské základně a veřejnosti.
Předem děkujeme za Vaši vstřícnost.
S úctou
Předsednictvo NOS PČR
Souhrn zásadnějších požadavků pro zlepšení podmínek příslušníků bezpečnostních sborů, jejichž cílem je zlepšit jejich udržení, nábor a vnímání péče o příslušníky a zaměstnance a o jejich osobu. Uvedené body vycházejí z dlouhodobých požadavků nejen NOS PČR, ale i samotných příslušníků a zaměstnanců.
Předvídatelné, dostatečné a systémové financování
- Určení 1 % HDP na vnitřní bezpečnost, případně jiné adekvátní výše, která zajistí systémové, předvídatelné a dostatečné financování bezpečnostních sborů a jejich potřebný rozvoj.
- Opětovné nastavení příspěvku zaměstnavatele do fondu kulturních a sociálních potřeb na 2 % celkového objemu platů či mezd.
- Při navyšování příjmů bezpečnostních sborů a ozbrojených složek postupovat stejným principem navyšování, tedy stejnou část navýšení do tarifních platů a stejnou do nadtarifních složek – příplatků, aby tempo růstu platů mezi ozbrojenými složkami a bezpečnostními sbory bylo stejné.
Finanční ohodnocení příslušníků
- Navýšení služebního příjmu v platové tabulce u 1. třídy a 1. stupni na 40 tisíc Kč, což nastartuje konkurenceschopnost služby příslušníka na trhu práce a zajistí dostatečný nábor.
- Nastavení odstupu každé třídy o 5 % a stupně o 3 %, což systémově “narovná” nerovnoměrnost současné tabulky, způsobenou různými mechanismy navyšování v průběhu let a bude to motivační faktor pro kariérní postup a zajistí lepší finanční ohodnocení.
- Rozšíření počtu 12. stupňů v platové tabulce na 14 stupňů, což umožní systémové navyšování služebního příjmu příslušníkům s délkou služby nad 33 let, které je možno dosáhnout v pouhých 51 letech, rozšíření o další stupně bude více korespondovat s věkem odchodu do důchodu, a především motivovat příslušníky k setrvání ve službě.
- Sjednocení náborového příspěvku v bezpečnostních a ozbrojených sborech s nedostatečnými personálními stavy, což nastaví spravedlivější podmínky při získávání uchazečů a jejich ohodnocení.
- Systémové navýšení platů občanských zaměstnanců bezpečnostních sborů, kteří patří mezi nejhůře placené státní zaměstnance, o 25 %, a to buď vyčleněním do samostatné platové tabulky, nebo nařízením, kterým se současná platová tabulka pro zaměstnance bezpečnostních sborů navyšuje.
Příspěvky a náhrady
- Nastavení příspěvku na stravu na minimální výši 177 Kč na směnu, případně na maximální možnou částku, a pravidelně jej valorizovat.
- Nastavení tzv. ošatného na adekvátní výši, odpovídající současným cenám, a každoročně pravidelně valorizovaného, s přihlédnutím k inflaci.
- Nastavení jednotného systému vyúčtování cestovních nákladů, který by v maximální možné míře nahradil příslušníkem a zaměstnancem vynaložené náklady na cestu a jeho výpočet se nelišil v rámci sboru ani mezi sbory.
- Zavedení adekvátního příspěvku na bydlení s přihlédnutím k obvyklým cenám bydlení, pokud do služby nelze denně dojíždět v takové časové relaci, která umožňuje dostatečnou dobu na regeneraci sil a pobyt a život s rodinou mezi návratem domů ze služby a odjezdem do služby.
Daňové zvýhodnění
- Zavedení daňového zvýhodnění pro příslušníky bezpečnostních sborů formou zákonného rozšíření odčitatelných položek o další, který by umožnil odpočet od základu daně ve výši, jež by byla motivační a signálem, že stát dokáže ocenit ty, kteří se k ochraně společnosti zaváží slibem nasazení vlastního života.
Péče o příslušníky
- Volno na vyřízení důležitých osobních, rodinných nebo majetkových záležitostí, nad rámec pracovní doby, tedy stanovení doby v roce, která by byla vykázaná pro vyřízení dalších rodinných věcí, které nejsou zahrnuty v současném znění zákona (státní zaměstnanci mají na toto 1 den, ale také 5 dní indispozičního volna).
- Rozšíření duševní péče pro příslušníky o smluvní partnery poskytující psychologické služby mimo struktury bezpečnostních sborů, pro ty případy, kdy příslušník prochází náročnou situací, ale bojí se využít služební psychology, aby mu to neuškodilo.
- Posílení zdravotní péče u příslušníků a zaměstnanců stabilizací služebních lékařů, kterých neustále ubývá. Možný benefit i pro rodinné příslušníky.
- Zajištění či proplacení neresortních lázeňských rehabilitačních zařízení pro lázeňské a rehabilitační aktivity pro příslušníky, kteří tyto aktivity v rámci zákonného ozdravného pobytu požadují, avšak ji nemohou čerpat z důvodu nedostatku kapacit rezortních lázeňských domů, nebo smluvních partnerů.
- Vyčlenění výhradního času na činnosti spojené s výcvikem a vzděláváním, které jsou nyní prováděny prostřednictvím e-learningových kurzů a testů bez jasně vyčleněného prostoru v časovém plánu služby.
Benefity pro příslušníky, případně jejich rodinné příslušníky
- Zajištění dálkové přepravy příslušníků zdarma při využití státního přepravce ČD, například po předložení služebního průkazu.
- Zajištění bezplatného školení a zkoušky pro zbrojní průkaz se skupinou pro užití v bezpečnostním sboru, případně pro zajištění bezpečnosti mimo službu.
- Zajistit jednotný systém využití volných ubytovacích kapacit, vyčleněných pro tranzitní ubytování na policejních ubytovnách pro příslušníky, zaměstnance, popř. jejich rodinné příslušníky.
- Zavedení jednotného systému využívání rekreačních a školících zařízení v rámci sborů, např. s přednostním právem využití pro příslušníky a zaměstnance místa, v němž se zařízení nachází. A sdílení takových zařízení mezi jednotlivými bezpečnostními sbory.
- Sjednání přednostního umístění dětí příslušníků ve školských zařízeních předškolního i základního vzdělávání v místě bydliště.
Předsednictvo NOS PČR