Ve dnech 14.–16. října 2026 se v České republice uskutečnilo mezinárodní setkání odborových organizací z České republiky, Slovenska, Polska a Německa. Za společným stolem se sešli zástupci NOS PČR, slovenského Odborového zväzu polície (OZP v SR), polského odborového svazu NSZZ FiPW, německých policejních odborů GdP a evropské odborové organizace EU.Pol. Hlavním cílem bylo sdílet zkušenosti z kolektivního vyjednávání, představit fungování jednotlivých organizací a hledat možnosti další spolupráce.
Během setkání si jednotlivé odborové organizace předávaly informace o své činnosti, postavení zaměstnanců a příslušníků bezpečnostních sborů i způsobech prosazování jejich oprávněných zájmů. Diskutovalo se o fungování odborů, spolupráci se zaměstnavateli a státními orgány i o tom, jaké nástroje mohou odborové organizace využít k dosažení konkrétních výsledků.
Významná část jednání se zaměřila na kolektivní vyjednávání a odměňování. Zástupci jednotlivých zemí představili své zkušenosti, dosažené výsledky i rozdíly v systémech vyjednávání. Právě srovnání těchto přístupů přineslo cenné podněty pro další činnost NOS PČR.
Jaké výsledky se podařilo vyjednat v zahraničí?
Předseda slovenského OZP v SR Peter Jakubík, který zastupuje přibližně 10 000 policistů, představil výsledky vyjednávání o odměňování. Zdůraznil, že k současnému výsledku vedla dlouhá cesta. Během předchozích tří let se slovenským odborům navzdory intenzivnímu vyjednávání a protestním akcím nepodařilo prosadit žádné zvýšení platů. Příjmy policistů tak v tomto období ztrácely na hodnotě a jejich reálná kupní síla klesala.
Až nyní se odborům podařilo prosadit valorizaci platů o 8,4 % a navýšení tarifní složky o 150 eur měsíčně, a to s účinností od 1. července 2027. Podle vyjádření slovenského ministra by navíc v příštím roce mělo navýšení příjmů činit v průměru 350 eur měsíčně na jednoho příslušníka policejního sboru.
Jakubík zároveň poděkoval NOS PČR a německým odborům GdP za podporu při prosazování těchto požadavků, zejména za veřejnou podporu shromáždění slovenských odborářů před Národní radou SR. Ocenil také možnost čerpat zkušenosti českých a německých kolegů, které využili při vyjednávání i veřejné komunikaci svých požadavků.
Odborový svaz Sboru vězeňské a justiční stráže (OZ ZVJS) zastupoval na setkání jeho předseda Ivan Caban. Představil fungování své organizace, která sdružuje přibližně 1 500 příslušníků a zaměstnanců slovenské vězeňské a justiční stráže. Zazněla také myšlenka sjednotit slovenské odbory vězeňské a justiční stráže s policejními odbory OZP pod jednu společnou hlavičku. Inspirací je model NOS PČR, který zastřešuje nejen policisty, ale také kolegy z Vězeňské služby ČR a Celní správy ČR. Takové propojení by mohlo přinést širší nabídku členských benefitů a posílit motivaci ke vstupu do odborů. Zda a v jaké podobě se tento záměr podaří uskutečnit, ukáže až další období.
Slovenské odborové organizace požadovali navýšení platů o 10 % od 1.1.2027, kdy vláda navrhla navýšení o 4,2 %. Po jednáních se odborové organizace a vláda dohodli na navýšení platů o 8,4 %, ale s účinností až od 1.7.2027.
Předseda polského svazu NSZZ FiPW (Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa) Kamil Bachanowicz, který zastupuje přibližně 15 000 členů z řad příslušníků a zaměstnanců polské Vězeňské služby, přiblížil výsledky vyjednávání za příslušníky polské Vězeňské služby.
V Polsku se již před lety podařilo vyjednat a prosadit do zákona automatické navyšování platů příslušníků o inflaci, nyní tak probíhají jednání o tom, o kolik se zvednou platy u příslušníků nad tuto inflaci. V současné době ještě probíhají jednání, kdy vláda navrhla navýšení pouze o 3 %, ale odborové organizace prosazují navýšení o 12 % u příslušníků a 15 % u zaměstnanců veřejného sektoru.
Příslušníci v Polsku také pobírají měsíční příspěvek na bydlení, který je ve výši 900 zlotých v menších městech, 1200 zlotých v okresních městech, 1500 zlotých v krajských městech a 1800 zlotých ve Varšavě (přibližně tedy od 5 200 Kč do 10 400 Kč).
Právě tyto dva principy NOS PČR ocenil a považuje je za inspiraci pro české prostředí. Jde především o zavedení příspěvku na bydlení, který chce NOS PČR prosadit v rámci novely zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, a o jasně stanovenou valorizaci platů minimálně o inflaci.
U příspěvku na bydlení by podle NOS PČR mohl být inspirací model uplatňovaný u Armády ČR. V případě valorizace by automatické navyšování minimálně o inflaci zajistilo, že příslušníkům nebudou klesat reálné příjmy. O navýšení nad inflaci by odborové organizace jednaly s vládou a při dalších vyjednáváních by usilovaly o navýšení platů nad její rámec, například prostřednictvím růstu tarifů.
NOS PČR považuje za zásadní, aby systém odměňování příslušníků bezpečnostních sborů měl jasná pravidla a aby jejich reálné příjmy neklesaly v důsledku inflace. Automatická valorizace by přinesla větší předvídatelnost a stabilitu a zároveň by ponechala prostor pro další vyjednávání o zlepšení platových podmínek.
Potřebné navýšení služebních příjmů nastupujících i stávajících příslušníků
Téma týdne I v tomto tématu týdne se budeme věnovat příjmům, tentokrát však těm služebním, které pobírají příslušníci bezpečnostních sborů.
NSZZ FiPW představil také novinku, kterou zavedl během svého funkčního období: pracovní skupiny spolupracující přímo s řediteli Vězeňské služby a jejím ústředním vedením. Jejich cílem je otevřít prostor pro odborný dialog o konkrétních problémech a potřebách příslušníků i zaměstnanců. Skupiny se věnují například personálním otázkám, platům, bezpečnosti, výzbroji a vybavení, zdravotní péči, ubytování či vzdělávání. Zabývají se také podmínkami výkonu trestu, mediální komunikací a historickou pamětí vězeňství. Polský svaz představil také benefity pro členy a jejich rodiny. Nabízí rekreační pobyty, letní tábory pro děti a výhody v oblasti dovolené a turistiky. Na každé dítě účastnící se organizovaného pobytu přispívá částkou 500 zlotých (přibližně 2 800 Kč). Členové mohou využívat také partnerské slevy v obchodech, kinech, restauracích a na čerpacích stanicích, například v síti Orlen. Cílem je, aby členství přinášelo konkrétní výhody nejen při prosazování pracovních a platových podmínek, ale také v každodenním životě. Členům slouží také vlastní mobilní aplikace NSZZ FiPW, která zpřístupňuje informace o benefitech, rekreačních pobytech a programech pro děti. Přístup do aplikace se ověřuje prostřednictvím místní odborové organizace; digitální členský průkaz funguje samostatně.
Polský svaz spolupracuje také s dalšími uniformovanými složkami prostřednictvím jejich odborové federace. Společně s představiteli policie, městské policie a dalších služeb hledá stanoviska ke společným problémům a vzájemně se podporuje při prosazování požadavků.
Předseda německých policejních odborů GdP a EU.Pol Jochen Kopelke, jehož GdP sdružuje přibližně 212 000 členů, zdůraznil význam spolupráce odborových organizací napříč Evropou. GdP zastupuje nejen policisty, ale také civilní zaměstnance policie a pracovníky vězeňské služby. Pro zajištění služeb členům využívá vlastní společnosti zaměřené na právní služby, IT a pořádání akcí a má i vlastní pojišťovnu.
Za hlavní cíle evropské spolupráce označil propojování lidí z uniformovaných složek bez ohledu na zemi jejich působení, efektivní využívání finančních prostředků a vzájemnou pomoc při řešení problémů členů. Důležitou roli přisoudil také digitalizaci a sdílení zkušeností s členskými benefity. GdP má v Německu vlastní vzdělávací akademii a na příští rok připravuje bezplatná školení také pro oblast justice a vězeňské služby.
NOS PČR otevřel diskusi o podmínkách služby v Evropě a představil své benefity
Pro předsedu NOS PČR bylo významným přínosem především porovnání podmínek a praxe v jednotlivých evropských zemích. Právě NOS PČR otevřel diskusi o tématech, která se přímo dotýkají každodenní služby policistů a dalších příslušníků bezpečnostních sborů, například o přestávkách ve službě, služební pohotovosti nebo vybavení.
Možnost porovnat, jak jsou tyto otázky řešeny v zahraničí, přináší nové podněty pro další činnost NOS PČR. Zkušenosti partnerských odborů mohou pomoci pojmenovat nedostatky, hledat funkční řešení a podpořit argumentaci při jednáních v České republice.
Za NOS PČR byly představeny také konkrétní služby pro členy. Předseda svazu přiblížil význam právní pomoci a kolektivního vyjednávání, místopředseda NOS PČR pro VS Petr Cieluch následně představil systém pojištění členů NOS PČR, který zahrnuje pojištění odpovědnosti, svěřených předmětů, životní a cestovní pojištění a taky možnost k cestovnímu pojištění připojistit i rodinné příslušníky členů za velmi výhodnou cenu.
Zazněl rovněž návrh nabídnout cestovní pojištění jako společný benefit členům organizací sdružených v EU.Pol. Jde o návrh k dalšímu projednání, nikoli o již schválenou společnou nabídku.
EU.Pol – Evropská federace policejních odborů
Co je EU.Pol a proč na tom záleží i vám EU.Pol (European Federation of Police Unions) je největší evropskou odborovou
EU.Pol: společný hlas má větší váhu
Významnou část jednání tvořilo fungování evropské odborové organizace EU.Pol a možnosti prosazování zájmů bezpečnostních sborů na úrovni Evropského parlamentu.
Konkrétním nástrojem prosazování společných zájmů je kancelář EU.Pol v Bruselu, která sídlí přibližně 50 metrů od Evropského parlamentu. Díky blízkosti evropských institucí může organizace pravidelně jednat s politiky, účastnit se diskusí a předkládat stanoviska k otázkám důležitým pro policisty a další zaměstnance bezpečnostních složek. Podle Kopelkeho je zásadní, aby se odbory dokázaly spojit a vystupovaly vůči evropským institucím společně. Právě spolupráce mezi jednotlivými zeměmi může dát jejich požadavkům větší váhu a přinést konkrétní výsledky.
Člen Předsednictva NOS PČR za VS Jiří Grosman přiblížil systém hlasování v EU.Pol a porovnal jeho fungování s předchozí evropskou organizací EuroCop. Ocenil především to, že EU.Pol svým členským organizacím poskytuje nejen rady, ale také přímou podporu při jednáních se státními představiteli.
Předseda GdP a EU.Pol Jochen Kopelke následně vysvětlil, jak organizace propojuje problémy jednotlivých zemí a připravuje společná stanoviska k evropským tématům. Jako příklad konkrétní pomoci uvedl Litvu, kde se díky osobní účasti zástupců EU.Pol podařilo přimět stát, aby začal jednat s odbory, se kterými předtím nekomunikoval. Mezi další diskutovaná témata patřily Europol, Frontex, ochrana dat a digitální radiová komunikace. Zazněl také příklad spolupráce odborů při posuzování nákupu policejních ochranných štítů ve Francii.
Zkušenosti, které mají pokračovat v praxi
V diskusi zazněl také návrh na sjednocení základních podmínek pro příslušníky vysílané do zahraničních misí a na podobné úkoly. Měli by mít srovnatelné platové podmínky, vybavení a odpovídající péči bez ohledu na zemi, ze které přijíždějí. Jde o podnět, který by bylo možné dále rozvíjet prostřednictvím evropské odborové spolupráce.
Spolupráce proto musí fungovat oběma směry: členské organizace předávají své zkušenosti a konkrétní problémy na evropskou úroveň a získané informace i výsledky jednání se následně vracejí zpět do jednotlivých zemí. Právě tak může mezinárodní partnerství přinášet praktický užitek a pomáhat při prosazování oprávněných požadavků příslušníků a zaměstnanců bezpečnostních sborů.
Předsednictvo NOS PČR
