Předkládáme návrh na rozšíření využití zdravotnických služeb Zdravotnických zařízení Ministerstva spravedlnosti (ZZMS). Cílem je vytvořit systém, který by vedle zdravotní péče o vězněné osoby mohl ve větší míře sloužit také příslušníkům a občanským zaměstnancům Vězeňské služby ČR a současně, tam kde to kapacity umožní, i dalším civilním osobám. 

Dostupnost lékařské péče je stále větším problémem nejen pro veřejnost, ale také pro zaměstnance bezpečnostních sborů. Přitom právě resort spravedlnosti disponuje prostřednictvím ZZMS vlastní zdravotnickou strukturou, kterou považujeme za vhodné dále rozvíjet a její potenciál využít podstatně efektivněji. 

Proto předkládáme návrh na zahájení jednání o rozšíření zdravotních služeb ZZMS a vytvoření nových ambulantních kapacit. 

Péče nejen o vězněné osoby  

Základním úkolem ZZMS samozřejmě zůstává zabezpečení zdravotní péče pro osoby ve výkonu vazby, výkonu trestu odnětí svobody a zabezpečovací detence. Navrhované rozšíření proto nemá znamenat omezení této péče ani přesouvání stávajících kapacit. 

Smyslem je naopak budování dalších kapacit a získávání odborných lékařů, jejichž služby by mohly být využívány širším okruhem pacientů. Za důležité považuji zejména možnost rozšířit dostupnost zdravotních služeb pro příslušníky a občanské zaměstnance. Právě ti každodenně zajišťují fungování bezpečnostních sborů a dostupnější zdravotní péče by pro ně mohla představovat konkrétní zaměstnanecký benefit. 

Vedle nich by nově vytvořené kapacity mohly podle svých možností sloužit také dalším civilním pacientům. 

Odborné ambulance využitelné více skupinami 

Návrh počítá s prověřením možnosti vzniku odborných ambulancí, které by nebyly určeny pouze jedné skupině pacientů. Podle místních potřeb a personálních možností by mohlo jít například o stomatologii a vybrané ambulantní odbornosti. Konkrétní obory by měly být stanoveny až na základě analýzy skutečné potřeby a dostupnosti lékařů. 

Výsledkem by mohl být systém, ve kterém jedna nově vytvořená zdravotnická kapacita slouží vězněným osobám, příslušníkům, občanským zaměstnancům a současně civilnímu obyvatelstvu. 

Pilotní model v Karlovarském kraji 

Jako konkrétní možnost navrhujeme prověřit pilotní projekt v Horním Slavkově. V Karlovarském kraji působí Věznice Horní Slavkov, Věznice Kynšperk nad Ohří a Věznice Ostrov. Nově zřízené odborné ambulance by proto mohly mít význam nejen pro jednu věznici. 

V případech, kdy není možné potřebné odborné vyšetření zajistit přímo ve zdravotnickém středisku konkrétní věznice, by mohly být vězněné osoby v rámci standardního eskortního režimu dopraveny do společného odborného pracoviště. 

Tím by se u vybraných odborností mohla snížit potřeba opakovaně hledat dostupnou péči u různých externích zdravotnických zařízení a současně by vznikla stabilnější kapacita využitelná také zaměstnanci a příslušníky a dalšími osobami 

Přínos také pro zaměstnance resortu 

Z pohledu odborové organizace považuji právě tento aspekt za velmi důležitý. Pokud resort dokáže vybudovat vlastní nebo partnerskou síť odborných ambulancí, měli bychom hledat cestu, jak z ní vytvořit skutečný benefit také pro lidi, kteří pro resort pracují. 

Dostupnost lékaře, stomatologa nebo specialisty může být v některých regionech zásadním problémem. Možnost využívat zdravotnické služby spojené s resortem by proto mohla být jedním z nástrojů zvyšujících atraktivitu a stabilitu zaměstnání u bezpečnostních sborů. Nejde přitom pouze o současné zaměstnance. Kvalitnější systém zdravotních služeb může být jedním z dalších argumentů při získávání nových příslušníků a občanských zaměstnanců.  

Chceme hledat konkrétní řešení 

Předložený návrh je začátkem diskuse. Bude nutné řešit právní podmínky, personální možnosti, financování, smlouvy se zdravotními pojišťovnami i bezpečnostní režim při poskytování péče vězněným osobám. Považujeme však za správné tuto možnost otevřít a odborně prověřit. 

Máme-li v rámci resortu vlastní zdravotnickou organizaci, měli bychom hledat možnosti jejího dalšího rozvoje tak, aby kvalitně zabezpečovala své základní poslání a současně přinášela další konkrétní výhody příslušníkům a zaměstnancům. 

Pokud se podaří vytvořit nové kapacity, mohou z nich ve výsledku profitovat všichni – vězněné osoby, příslušníci, občanští zaměstnanci i další civilní pacienti. Za NOS PČR budeme tento návrh dále prosazovat a usilovat o zahájení konkrétních jednání s Ministerstvem spravedlnosti a ZZMS. 

Mgr. Bc. Jiří Grosman 
člen Předsednictva NOS PČR za vězeňskou službu